2020年9月17日,華南農(nóng)業(yè)大學在官網(wǎng)公布了一則公告引起了我們的注意,其“關于取消職稱評審條件中有關出國經(jīng)歷要求的通知”,公告稱為貫徹落實教育部有關文件精神,經(jīng)學校研究決定,取消我校今年職稱評審中有關出國經(jīng)歷要求的評審條件。詳細見下圖:

曾幾何時,全國多數(shù)高校的職稱評審中都開始規(guī)定要有“出國經(jīng)歷”,導致出國交流已經(jīng)成了學校老師的潮流,特別是青年老師的壓力巨大,不僅要完成代課工作量,還要準備考英語,同時又要面臨‘拋家舍業(yè)’的局面。此外,國內畢業(yè)的博士生或國內博士后人員由于沒有出國經(jīng)歷,也沒有上升的空間,這大部分是有些高校一刀切的政策所造成的。

因此,改革勢在必行!2020年7月24日,人社部網(wǎng)站發(fā)布人力資源社會保障部辦公廳、教育部辦公廳日前共同起草的《關于深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》),并向社會公開征求意見。其中里面明確規(guī)定“克服唯學歷、唯資歷、唯“帽子”、唯論文、唯項目等傾向。不簡單把論文、專利、承擔項目、獲獎情況、出國(出境)學習經(jīng)歷等作為限制性條件。” 我們公眾號也樂于見到這樣的改革!

附:

關于深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見

(征求意見稿)

高等學校教師(以下簡稱高校教師)是我國專業(yè)技術人才隊伍的重要組成部分,是新時代推動國家教育事業(yè)發(fā)展和高層次人才培養(yǎng)的重要力量。為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化職稱制度改革的意見》要求,進一步完善教師評價機制,激勵廣大高校教師教書育人,落實立德樹人根本任務,推進高等教育內涵式發(fā)展,加快教育現(xiàn)代化,現(xiàn)就深化高校教師職稱制度改革提出如下指導意見。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及全國教育大會精神,遵循高校教師職業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律,破除束縛高校教師發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,分類分層,科學評價,充分調動廣大高校教師的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)高校及教師活力、動力,建設一支高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍,為高等教育事業(yè)發(fā)展提供制度保障和人才支持。

(二)基本原則

  1. 堅持以德為先,教書育人。以師德為先,以教學為要,提升師德師風要求,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教,突出教書育人實績,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
  2. 堅持以人為本,創(chuàng)新機制。把握高校教師成長的規(guī)律和工作特點,完善評價標準,創(chuàng)新評價機制,科學客觀公正評價,讓教師具有更高的獲得感和成就感,激勵教師人人盡展其才。
  3. 堅持問題導向,精準施策。圍繞高校教師職稱評審重點難點及突出問題,有針對性地提出改革舉措,增強高校教師職稱制度改革的實效性。
  4. 堅持分類實施,自主評價。根據(jù)不同類型、不同層次高校及教師特點,采用共性與特性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評價相結合的方式。高校自主實施分類分層評價,政府依法宏觀管理。

二、主要內容

深入貫徹高等教育領域“放管服”改革精神,加快轉變政府職能,落實高校職稱評審自主權,圍繞健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制,形成以人才培養(yǎng)為核心,以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?,評價科學、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的高校教師職稱制度。

(一)健全制度體系

  1. 創(chuàng)新崗位類別。保持高校教師現(xiàn)有崗位類別總體不變,一般設有教學為主型、教學科研型等崗位類型。適應新時代教師隊伍發(fā)展的需要,高??筛鶕?jù)自身發(fā)展實際,設置新的崗位類別。
  2. 健全層級設置。高校教師職稱設置初級、中級、高級,其中高級分設副高級和正高級。初級、中級、副高級、正高級職稱名稱依次是助教、講師、副教授、教授。有條件的高??商剿鲗嵭薪處熉殑掌溉胃母?。

(二)完善評價標準

  1. 嚴把思想政治和師德師風考核。貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持社會主義辦學方向,以理想信念教育為核心,以社會主義核心價值觀為引領,把好思想政治關,將師德表現(xiàn)作為教師職稱評審的首要條件。完善思想政治與師德師風考核辦法,健全評價標準、體系及考核方案,提高考核評價的科學性和實效性。
  2. 突出教育教學能力和業(yè)績。高校應加強教學質量評價,把課堂教學質量作為主要標準,嚴格教學工作量,強化教學考核要求,提高教學業(yè)績和教學研究在評審中的比重。突出教書育人實績,注重對履責績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻的評價。
  3. 克服唯學歷、唯資歷、唯“帽子”、唯論文、唯項目等傾向。不簡單把論文、專利、承擔項目、獲獎情況、出國(出境)學習經(jīng)歷等作為限制性條件。逐步規(guī)范學術論文指標,論文發(fā)表數(shù)量、論文引用榜單等僅作為評價參考,不以SCI(科學引文索引)等論文相關指標作為前置條件和判斷的直接依據(jù)。對國內和國外期刊發(fā)表論文要同等對待,鼓勵更多成果在具有影響力的國內期刊發(fā)表。不得簡單規(guī)定獲得科研項目的數(shù)量和經(jīng)費規(guī)模等條件。不得將人才榮譽性稱號作為職稱評定的限制性條件,職稱申報材料不得設置填寫人才“帽子”稱號欄目,取消入選人才計劃與職稱評定直接掛鉤的做法。

(三)創(chuàng)新評價機制

  1. 分類分層評價。結合學校特點和辦學類型,針對不同類型、不同層次教師,按照教學為主型、教學科研型等崗位類別,哲學社會科學、自然科學、工程科技等不同學科領域,基礎研究、應用研究等不同研究類型,建立科學合理的分類分層評價標準。
  2. 推行代表性成果評價。結合學科特點,探索項目報告、研究報告、技術報告、工程方案、教案、著作、論文等多種成果形式。注重標志性成果的質量、貢獻、影響,突出評價成果質量、原創(chuàng)價值和對社會發(fā)展的實際貢獻。注重質量評價,防止簡單量化、重數(shù)量輕質量,建立并實施有利于教師潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。
  3. 創(chuàng)新評價方式。鼓勵采取個人述職、面試答辯、同行評議、實踐操作、業(yè)績展示等多種靈活評價方式,完善同行專家評議機制,健全完善外部專家評審制度,提高職稱評價的科學性、專業(yè)性、針對性。注重個人評價與團隊評價相結合,考察團隊合作及社會效益,對團隊負責人以把握研究發(fā)展方向、學術造詣水平、組織協(xié)調和團隊建設等評價為重點,尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻。探索國防科技等特殊領域人才評價辦法。
  4. 建立重點人才綠色通道。引導教師主動服務國家重大戰(zhàn)略需求,注重工作實績,其工作成果不簡單以發(fā)表論文、獲得獎項等進行比較評價。對取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中做出重大貢獻的教師以及引進的高層次人才和急需緊缺人才等,在嚴把程序的前提下,可制定較為靈活的評價標準,暢通人才發(fā)展通道。
  5. 完善信用和懲處機制。建立申報教師、評審專家及相關人員誠信承諾和誠信信息共享機制。申報教師職稱評審中存在弄虛作假、學術不端的,按國家和學校相關規(guī)定處理。因弄虛作假、學術不端等通過評審聘任的教師,撤銷其評審聘任結果。建立完善評審專家的誠信記錄、利益沖突回避、動態(tài)調整、責任追究等制度,嚴格規(guī)范專家評審行為。對違反評審紀律的評審專家、黨政領導和其他責任人員,按照有關規(guī)定處理。
  6. 健全聘期考核機制??茖W合理設置考核評價周期,聘期考核與其他考核相互結合,并適當延長基礎研究人才、青年人才等考核周期,合理使用考核結果,完善退出機制,實現(xiàn)人員能上能下、能進能出。嚴格執(zhí)行教授為本科生(??粕┦谡n制度,連續(xù)三年不承擔本科(??疲┱n程的教授、副教授,轉出教師職稱系列。

(四)落實自主評審

  1. 下放職稱評審權。高校教師職稱評審權直接下放至高校,自主組織評審、按崗聘用,主體責任由高校承擔。條件不具備、尚不能獨立組織評審的高等學校,可采取聯(lián)合評審的方式。高校自主制定教師職稱評審辦法、操作方案等評審文件,按相關規(guī)定進行備案。職稱評審辦法應包括教師評價標準、評審程序、評審委員會人員構成規(guī)則、議事規(guī)則、回避制度等內容。高校制定的教師評價標準不低于國家規(guī)定的基本標準,可結合實際明確破格條件。
  2. 加強監(jiān)管服務。加強對高校教師職稱評審工作的監(jiān)管,開展業(yè)務指導,搭建平臺,優(yōu)化服務,為高校教師職稱評審提供支持。定期按一定比例開展抽查,根據(jù)抽查情況、群眾反映或輿情反映較強烈的問題,有針對性地進行專項巡查,并將抽查、巡查情況通報公開。加強職稱評審信息化建設,探索推廣在線申報和評審,簡化申報信息和材料報送等相關手續(xù)。

(五)優(yōu)化思想政治工作評審

  1. 規(guī)范思想政治理論課教師評審體系。思想政治理論課教師職稱評審納入單列計劃、單設標準、單獨評審體系,高級崗位比例不低于學校平均水平。建立符合思想政治理論課教師職業(yè)特點和崗位要求的評價標準,注重考察教學工作業(yè)績和育人實效,可將優(yōu)秀網(wǎng)絡文化成果、網(wǎng)絡理論評論文章、中央和地方主要媒體上發(fā)表的理論文章等納入思想政治理論課教師職稱成果評價范圍。
  2. 強化教師思想政治工作要求。將學生思想政治教育工作作為教師的基本職責,把從事學生思想政治教育計入學校思想政治工作兼職教師的工作量。晉升高一級職稱的青年教師,須有至少一年擔任輔導員或班主任等相關工作經(jīng)歷并考核合格。

(六)實行評聘結合

  1. 高校根據(jù)國家有關規(guī)定自主管理崗位設置,開展教師職稱評審,并將通過評審的教師聘用到相應崗位,實現(xiàn)教師職稱評審與崗位聘任有效銜接。
  2. 對本高校評審通過、已經(jīng)取得高校教師職稱但未被聘用到相應崗位的人員,聘用到相應崗位時不再需要經(jīng)過評委會評審。高校要結合實際研究具體辦法,妥善做好這部分人員擇優(yōu)聘用等相關工作。

三、組織實施

(一)加強領導,優(yōu)化服務。深化高校教師職稱制度改革,是進一步加強高校教師隊伍建設,推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動高等教育科學發(fā)展的重要舉措。各地區(qū)、各高校要高度重視,充分認識改革的重要意義,堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮黨的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,加強黨的領導,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調。各有關部門要各司其職,協(xié)同配合,優(yōu)化服務,為深化高校教師職稱制度改革創(chuàng)造良好條件。

(二)嚴格程序,確保公正。各高校要按照職稱制度改革要求,認真做好職稱工作,確保標準公開、程序公平、結果公正。要建立健全職稱工作機制,明確崗位任職條件,規(guī)范競聘程序,嚴格公示制度,暢通意見渠道,強化自我監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督。

(三)科學謀劃,穩(wěn)妥推進。各地區(qū)、各高校要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,把推進高校教師職稱制度改革與全面履行職責、加強教師隊伍建設和促進高等教育事業(yè)發(fā)展有機結合起來,確保改革平穩(wěn)有序進行。

本意見適用于普通高等學校,其他高等學??蓞⒄請?zhí)行。

附件:高等學校教師職稱評價基本標準

附件:

高等學校教師職稱評價基本標準

一、遵守國家憲法和法律,貫徹黨的教育方針,自覺踐行社會主義核心價值觀,具有良好的思想政治素質和師德師風修養(yǎng),以德立身,以德立學,以德施教,愛崗敬業(yè),為人師表,教書育人。堅持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關注社會相統(tǒng)一、學術自由與學術規(guī)范相統(tǒng)一。

二、具備相應的教師資格及專業(yè)知識和教育教學能力,在教育教學一線任教,達到規(guī)定的教學工作量,教學綜合考核達到要求,按要求履行教師崗位職責和義務。

三、身心健康,心理素質良好,能全面履行崗位職責。

四、高等學校教師申報各層級職稱,除必須達到上述基本條件外,還應分別具備以下條件:

(一)助教

  1. 具有一定的教學理念和教學方法,教學態(tài)度端正。協(xié)助講授課程部分內容。將思想政治教育融入教學,在學生培養(yǎng)工作中做出積極貢獻。
  2. 具有一定的本專業(yè)知識。
  3. 具備碩士學位;或具備大學本科學歷或學士學位,見習1年期滿且考核合格。

(二)講師

  1. 教學基本功扎實,教學態(tài)度端正,教學效果良好。擔任課程部分或全部內容的講授工作。將思想政治教育較好融入教學,在學生培養(yǎng)工作中做出積極貢獻。
  2. 具有扎實的本專業(yè)知識,公開發(fā)表、出版過學術論文、著作。
  3. 具備博士學位;或具備碩士學位,并擔任助教職務滿2年;或具備大學本科學歷或學士學位,并擔任助教職務滿4年。

(三)副教授

教學科研型

  1. 治學嚴謹,遵循教學規(guī)律,教學經(jīng)驗豐富,教學效果優(yōu)良,形成有一定影響的教育理念和教學風格,在教學改革、課程建設等方面取得較突出的成績。需講授全日制普通本科(??疲┱n程,擔任過公共課、基礎課或專業(yè)課程的系統(tǒng)講授工作,教學水平高。將思想政治教育較好融入教學過程,在學生培養(yǎng)工作中做出較大貢獻。
  2. 具有本專業(yè)系統(tǒng)、扎實的理論基礎和淵博的專業(yè)知識,具有較高水平的研究成果和學術造詣。發(fā)表、出版過具有較大影響的學術論文、教學研究成果、著作或教科書,受到學術界的好評。參與完成重要的教學研究或科研、攻關項目,或獲得代表本領域較高水平的獎項,或從事科技開發(fā)、轉化工作以及相關領域的創(chuàng)造、創(chuàng)作取得較為顯著經(jīng)濟效益和社會效益。
  3. 具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位,且擔任講師職務滿5年;或具備博士學位,且擔任講師職務滿2年。

教學為主型

  1. 治學嚴謹,遵循教學規(guī)律,教學經(jīng)驗豐富,教學效果優(yōu)秀,形成較好的教育理念和教學風格,在教學改革、課程建設等方面取得突出成績。需講授全日制普通本科(??疲┱n程,系統(tǒng)擔任過主干課程的講授工作,教學水平高。將思想政治教育較好融入教學,在學生培養(yǎng)工作中做出較大貢獻。
  2. 具有本專業(yè)系統(tǒng)、扎實的理論基礎和淵博的專業(yè)知識,具有較高水平的研究成果和學術造詣,積極參與教學改革與創(chuàng)新。發(fā)表、出版過有較大影響的教學研究或者教改論文,著作或教科書,受到學術界的好評。參與完成具有較大影響的教育教學改革項目,或獲得教學類重要獎項。
  3. 具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位,且擔任講師職務滿5年;或具備博士學位,且擔任講師職務滿2年。

(四)教授

教學科研型

  1. 治學嚴謹,遵循教學規(guī)律,教學經(jīng)驗豐富,教學效果優(yōu)良,形成有較大影響的教育理念和教學風格,在教學改革、課程建設等方面取得突出成果。需講授全日制普通本科(??疲┱n程,擔任過主干課程的系統(tǒng)講授工作,教學水平高超。將思想政治教育有效融入教學,在學生培養(yǎng)工作中做出突出貢獻。
  2. 具有本專業(yè)系統(tǒng)、扎實的理論基礎和淵博的專業(yè)知識,具有突出水平的研究成果和學術造詣。發(fā)表、出版過有重大影響的學術論文、教學研究成果、著作或教科書,受到學術界的高度評價。主持完成重大的教學研究或科研、攻關項目,或作為主要參與者獲得代表本領域先進水平的獎項,或從事科技開發(fā)、轉化工作以及相關領域的創(chuàng)造、創(chuàng)作取得重大經(jīng)濟效益和社會效益。
  3. 具有大學本科及以上學歷或學士及以上學位,且擔任副教授職務滿5年。

教學為主型

  1. 治學嚴謹,遵循教學規(guī)律,教學經(jīng)驗豐富,教學效果優(yōu)秀,形成很好影響的教育理念和教學風格。在教學改革、課程建設等方面取得創(chuàng)造性成果,發(fā)揮示范引領作用。需講授全日制普通本科(??疲┱n程,擔任過主干課程的系統(tǒng)講授工作,教學水平高超。將思想政治教育有效融入教學,在學生培養(yǎng)工作中做出突出貢獻。
  2. 具有本專業(yè)系統(tǒng)、扎實的理論基礎和淵博的專業(yè)知識,具有突出水平的研究成果和學術造詣,積極推進教學改革與創(chuàng)新。發(fā)表、出版過有重大影響的教學研究或者教改論文,著作或教科書,受到學術界的高度評價。主持完成具有重要影響的教育教學改革項目,或作為主要參與者獲得教學類重大獎項。
  3. 具有大學本科及以上學歷或學士及以上學位,且擔任副教授職務滿5年。

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